作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，全國兩會中自然不會缺少“汽車界”的聲音。2018年第十三屆全國兩會開幕以來，各種熱點問題受到很大關(guān)注，而汽車行業(yè)更是受到了兩會代表委員們一如既往的熱議。今年是改革開放40周年的全新起點，也是中國汽車品牌集體向上的時刻，各位代表、委員們的提案、議案將對今后汽車業(yè)的政策制定產(chǎn)生影響，那些委員、代表們的提案、議案也共同描繪出汽車行業(yè)未來五年的發(fā)展藍圖。

　　全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮建議：

 

　　建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準

　　第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮今年提交了《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車統(tǒng)籌管理及加快相關(guān)法規(guī)標準建立的建議》。朱華榮認為，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題的重要手段，更是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建成現(xiàn)代化強國的重要支撐。

　　朱華榮表示：“中國汽車品牌發(fā)展到今天已經(jīng)‘時不我待’，不僅僅是企業(yè)，我們?nèi)鐣紤撆?，真正實現(xiàn)黨和國家對于企業(yè)從高速增長向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)移的要求，真正實現(xiàn)從產(chǎn)品制造向品牌創(chuàng)造方向發(fā)展。”

　　朱華榮建議，當下智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展已經(jīng)到了需要統(tǒng)籌管理、加快立法的新階段。例如現(xiàn)在無人駕駛就是要做到手脫離方向盤的突破，包括目前已經(jīng)有不少車企在對無人駕駛進行道路測試，相應法規(guī)的調(diào)整亟待完善。

　　全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議：

 

　　加快自動駕駛汽車立法

　　第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪今年圍繞汽車行業(yè)、國企改革、精準扶貧、民生等領(lǐng)域的問題提出建議，特別是在出行方面，圍繞自動駕駛等消費者關(guān)注的問題提出建議。

　　針對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，曾慶洪建議，加強自動駕駛汽車相關(guān)立法，在確保安全的前提下，通過立法機關(guān)授權(quán)試點或制定暫行條例等方式，加快制定自動駕駛汽車測試專項法規(guī)，保障相關(guān)測試“合法上路”；加大調(diào)研力度，研討新的管理制度，界定自動駕駛汽車相關(guān)主體責任，探索自動駕駛汽車專用保險。

　　曾慶洪建議，制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)促進法；優(yōu)化政策規(guī)劃實施、安全性管理、標準化建設和技術(shù)合作，突破動力電池技術(shù)瓶頸；加強充電設施建設，推進電網(wǎng)升級，鼓勵網(wǎng)絡共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，突破配套建設瓶頸；賦予新能源汽車路權(quán)優(yōu)待。

　　全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍建議：

 

　　加強中國品牌建設

　　奇瑞汽車董事長尹同躍是首次作為人大代表參加全國兩會，這一次他向兩會提交了《關(guān)于重視并加強中國品牌建設的建議》。

　　中國自主品牌汽車在海外市場經(jīng)過多年努力，積累了一定的口碑，主要競爭對手是韓國現(xiàn)代、日本豐田等品牌。隨著中國汽車技術(shù)和研發(fā)能力不斷提升，中國汽車產(chǎn)品性能和質(zhì)量逐步與日韓汽車相近。

　　尹同躍直言，目前中國還不是品牌大國，缺少一批世界頂級品牌。相對日韓等發(fā)達國家對本國品牌的重視程度，我國政府在品牌重視程度和品牌宣傳等方面的支持力度需要進一步加強。

　　為此尹同躍建議，國家要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，形成一批國際性知名品牌。要加強對品牌發(fā)展的管理，建議政府主導評選“中國名品”，同時在國內(nèi)外大型展會上建立聯(lián)合“名品館”集中展示，形成國際品牌影響力。?

　　全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議：

 

　　完善新能源相關(guān)法規(guī)

　　第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英今年提出了《關(guān)于完善新能源相關(guān)法規(guī)??促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》。

　　王鳳英主要圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，呼吁理順整個新能源汽車生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。王鳳英建議，切實落實《關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》等文件的相關(guān)精神，努力構(gòu)建統(tǒng)一的國內(nèi)新能源汽車市場；研究調(diào)整汽車行業(yè)稅制結(jié)構(gòu)，逐步提高汽車使用環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅賦；明確要求地方政府不得在購車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補貼，鼓勵地方政府將購車補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補貼；鼓勵地方政府設立專項基金，用于改造老舊小區(qū)電力容量不足、布置充電樁產(chǎn)生的工程改建成本等；地方政府應轉(zhuǎn)變管理思路，改“替用戶做選擇”為“助用戶做選擇”。進一步簡政放權(quán)，政府管理的重心從事前轉(zhuǎn)向事中、事后，保障消費者合法權(quán)益。

　　全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福建議：

 

　　規(guī)范網(wǎng)約車

　　吉利控股集團董事長李書福今年首次當選第十三屆全國人大代表。李書福就網(wǎng)約車發(fā)展和新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略進行深入調(diào)查，在兩會上提交《凈化網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展空間促平臺提升內(nèi)功》的建議。

　　李書福認為，2016年7月，《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺對網(wǎng)約車行業(yè)的有序、規(guī)范發(fā)展起到了重要作用，但《辦法》實行以來，仍存在很多問題。

　　李書福建議，嚴格要求駕駛員的素質(zhì)和培訓體系，同時保障網(wǎng)約車司機的基本權(quán)利；由保監(jiān)會牽頭，保險公司參與設計針對網(wǎng)約車的創(chuàng)新型運輸保險；一名持有網(wǎng)約車駕駛員證的司機，只能使用一臺合格的車在一家持證平臺登記注冊開展營運；政府部門嚴格按照該《辦法》執(zhí)行，設立專門工作組制定數(shù)據(jù)上傳的規(guī)范細則及處罰措施，并督促各網(wǎng)約車公司提交相關(guān)數(shù)據(jù)；將網(wǎng)約車納入客運出租汽車管理條例，進行統(tǒng)籌管理。

　　全國政協(xié)委員、北汽集團董事長徐和誼建議：

 

　　加快充電基礎(chǔ)設施建設

　　全國政協(xié)委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼提交提案——“加快充電基礎(chǔ)設施建設，助力綠色出行”。該提案指出，2014年以來，中國新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了從政府示范運營起步，到不斷向私人購車靠攏的蓄勢階段，市場已從導入期邁向快速發(fā)展期。不過，充電基礎(chǔ)設施能否提供方便、快捷的充電服務，一直都是用戶是否購買純電動新能源汽車的重要考量因素，當前充電樁建設和服務卻未能跟上新能源汽車的發(fā)展節(jié)奏。

　　就上述發(fā)展難題，徐和誼提出了加快基礎(chǔ)充電設施建設的提案。一是建議動態(tài)規(guī)劃和布局充電設施建設藍圖；二是建議設立專門的聯(lián)席協(xié)調(diào)辦公機構(gòu)，協(xié)調(diào)政府各部門，推進充電設施建設；三是建議加快充電運營服務費用規(guī)范化及后臺結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)通；四是建議對充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持，包括場地報批、資金支持等。

北京商報記者 藍朝暉